商洛市农民科学素质行动实施方案

 

          为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》和《农民科学素质教育大纲》，加快实施农民科学素质行动，切实加强农民教育培训和科学普及工作，按照商洛市贯彻《全民科学素质行动计划纲要》工作方案精神，特制定商洛市农民科学素质行动实施方案。

         一、目标任务

　　（一）面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进社会主义新农村建设。

　　（二）围绕科学生产和增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。每年培训农民达50万人次。

　　（三）提高农村富余劳动力向二、三产业和城镇转移就业的能力，提高农民经营管理和创业发展的能力，提高农民学习科学知识、适应现代文明、改善生活质量的能力，提高农民的科学文化素质。“十一五”期间，培训农村富余劳动力10万人，实现转移就业6万人。

　　    二、主要任务及措施

        （一）开展各种形式的文化科技卫生下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。面向农民弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，帮助农民树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气，在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。充分利用农技校、农广校、农函大等各类资源，采取多种形式抓好农村党员、基层干部的知识培训和更新。加强针对农村妇女的科学普及，提高农村妇女的科学文化素质。深入开展文化科技卫生“三下乡”、“科技之春”、“科技周”、“科普日”等活动，建立科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。

        责任单位：市委宣传部、市委组织部、市科技局、市人事局、市教育局、市劳动保障局、市农业局、市文化局、市广电局、市科协、市总工会、团市委、市妇联、市农科所。

         （二）加强农村文化设施建设，加大对农村文化活动的引导帮扶力度，指导和扶持农村组建文艺社团和开展中国传统节日特色节庆活动，深入开展电影为农民服务工作。到2010年基本实现镇有综合文化站、行政村有文化活动室，农村文体活动蓬勃开展。

责任单位：市文化局、市委宣传部、市总工会、团市委。

        （三）建立和完善农村科技、科普示范体系。积极参加全国、省科技进步示范县（区）和科普示范县（区）、乡（镇）、村、户建设活动。指导乡村开展“一站一栏一员一点”（科普活动站、科普宣传栏、科普员、科普示范点）建设，大力发展科技、科普示范基地，充分发挥科技示范园区和基地以及科研、教学、推广机构的带动示范和辐射作用。

责任单位：市科技局、市科协、市教育局、市农业局、市文化局、市总工会、团市委、市妇联。

        （四）建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。健全农业科技推广服务体系，强化农村信息服务体系建设，加强农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织建设，重点扶持农民发展各类专业合作经济组织。组织专家咨询服务和志愿者队伍，形成科技人员服务“三农”的长效机制。培养农民技术人员队伍，深入开展农民专业技术职称评聘和继续教育工作。

责任单位：市农业局、市科协、市委宣传部、市科技局、市人事局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联。

          （五）开展针对性强的农民科技培训。依照国家制定的《农民科技培训体系建设规划》和《中国农民科学素质教育大纲》，指导面向农民的各类科学教育活动。围绕科学发展和农民增收，立足我市特色产业和“一村一品”，开展特色产业科技引领行动，抓好农村基层干部和党员培训工作、农业从业人员培训工程、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、新型农民培训工程、科普惠农兴村计划、巾帼科技致富工程等，多渠道加大培训力度。大力发展农村职业教育和成人教育，重点规划一批职业教育、公共培训基地，初步形成以技工学校、职业学校和乡镇成人文化技术学校为骨干，社会培训机构为补充，多层次、全方位的农民培训网络体系。

责任单位：市农业局、市委组织部、市科技局、市教育局、市劳动保障局、市科协、团市委、市妇联。

          （六）开展农村富余劳动力转移就业培训。建设完善农村劳动力转移培训体系，大力开展农村劳动力转移培训，提高农民转移就业能力和外出适应能力。面向已进城农民工，开展多种形式的教育培训活动，加强对农民工就业服务和宣传，提高农民工就业能力、维权能力和城市生存发展能力。“十一五”期间，培训转移农村劳动力10万人，基本完成农村劳动力转移就业培训任务。

责任单位：市劳动保障局、市教育局、市扶贫局、市农业局、市广电局、市总工会、团市委。

            三、工作要求

            1、农民科学素质行动涉及范围广、工作量大、任务艰巨，为使农民科学素质行动顺利开展并取得成效，一要加强组织领导。成立商洛市农民科学素质工作领导小组，组长由市科协分管副主席担任，副组长由市农业局分管副局长担任，成员由市委组织部、市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局、市劳动保障局、市文化局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联、市农科等单位组成。领导小组主要负责农民科学素质工作的组织领导、指导和协调工作。二要明确分工。各部门要按照各自职责，做好本部门职能工作，确保农民科学素质工作落到实处。三要加强交流。各部门要经常沟通工作进展情况，相互之间积极配合，协调开展工作，形成工作合力。各部门至少每季度汇报一次工作，年终形成工作总结。四要加强宣传。各县区、各部门要充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，采取播放宣传片、专题讲座、新闻报导、宣传材料、宣传标语、板报等多种方式，大力宣传农民科学素质行动工作，营造农民科学素质工作良好的舆论氛围。要动员社会方方面面的力量，努力构建多元化的农民科学素质教育工作格局。五要积极做好农民科学素质行动的监测评估工作。根据《中国公民科学素质标准》和《科学素质纲要》实施的监测指标体系，认真开展全市农民科学素质状况调查，做好农民科学素质工作的监测评估，并提出相应的对策和建议。六要真正发挥农民的主体作用，充分调动农民的积极性，激发广大农民的参与意识，自觉参加到农民科学素质行动中，形成上下联通互动的局面，切实提高广大农民科学素质。

             2、《商洛市农民科学素质行动实施方案》由市农业局牵头组织实施，联系人杨纪元，联系电话2312746。